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遵義市發展和改革委員會關于降低遵義市中心城區及與其共用同一配氣管網區域管道天然氣居民生活用氣配氣和銷售價格聽證會的公告

時間:2019-12-18 15:05:34 來源: 市發展和改革委員會 作者:
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根據《政府制定價格聽證辦法》(國家發展改革委令第21號),現將降低遵義市中心城區及與其共用同一配氣管網區域居民生活用氣配氣和銷售價格聽證會舉行的時間、地點、定價方案、成本監審的依據和結論,聽證人、聽證會參加人和旁聽人員名單公告如下:

一、會議時間

2019年12月24日(星期二)上午9:00—11:00

二、會議地點

遵義市發展和改革委員會D634會議室(遵義市新蒲新區府前路建投大廈1號樓6層)

三、聽證會采取簡易程序

四、定價方案

(一)擬調整價格

方案一:將現行居民生活用氣配氣價格由1.28元/立方米下調為0.86元/立方米(準許收益率按7%計算),單位降價額0.42元/立方米,同步降低銷售價格,降幅32.81%,各級階梯氣價比價關系保持不變,具體見下表。方案實施后,自2019年9月1日以來,居民生活用氣銷售價格累計降幅將達25%。

降低市級定價區域居民生活用氣配氣和銷售價格方案表一

                                                  單位:元/立方米

配氣環節

銷售環節

現行價格

擬調整價格

降幅

現行價格

擬調整價格

降幅

1.28

0.86

32.81%

2.97(第一級階梯)

3.50(第二級階梯)

4.46(第三級階梯)

2.55(第一級階梯)

3.01(第二級階梯)

3.83(第三級階梯)

14.14%

方案二:將現行居民生活用氣配氣價格由1.28元/立方米下調為0.84元/立方米(準許收益率按5%計算),單位降價額0.44元/立方米,同步降低銷售價格,降幅34.38%,各級階梯氣價比價關系保持不變,具體見下表。方案實施后,自2019年9月1日以來,居民生活用氣銷售價格累計降幅將達25.59%。

降低市級定價區域居民生活用氣配氣和銷售價格方案表二

                                                      單位:元/立方米

配氣環節

銷售環節

現行價格

擬調整價格

降幅

現行價格

擬調整價格

降幅

1.28

0.84

34.38%

2.97(第一級階梯)

3.50(第二級階梯)

4.46(第三級階梯)

2.53(第一級階梯)

2.99(第二級階梯)

3.80(第三級階梯)

14.81%

(二)配套措施

1.適當調整居民階梯氣量、切實保障民生

目前,居民階梯氣量實行“一般生活用氣”和“獨立采暖用氣”兩個階梯,以滿足不同群體對天然氣使用的差異化需求。根據現行階梯氣量執行情況,充分考慮居民合理的用氣增長需求,擬將“獨立采暖用氣”第一階梯用氣量為從2200(含)立方米以內調整到2900(含)立方米以內,第二檔用氣量從2200至3200(含)立方米之間調整到2900立方米至3900(含)立方米之間;第三檔用氣量從3200立方米以上調整到3900立方米以上。

2.完善上下游價格聯動機制、促進價格傳導通暢

從4個方面對現行聯動機制進行優化。

(1)計算公式。氣源采購價格變動額=(計算期氣源加權平均采購價格-現行氣源加權平均采購價格)÷(1-核定供銷差率)。氣源加權平均采購價格=(各類氣源購進費用+管道氣采購氣量×核定的短途管道運輸價格+非管道氣采購氣量×到城市門站實際運價)÷總采購氣量。

(2)啟動條件。當達到啟動條件時,聯動額即為氣源采購價格變動額。聯動周期原則上不少于一年,但當氣源采購價格變動額累計超過現行氣源加權平均采購價格10%且距離上次調價時間達到或超過半年時應實施聯動。因啟動聯動機制調整價格不再另行聽證。

(3)控制幅度。為避免價格大幅波動,增加對聯動額上限的必要控制,原則上不超過現行銷售價格的20%,超出部分在后續聯動周期適時疏導或對沖。

(4)偏差校核。因氣源構成比例和價格變動幅度存在不確定性導致的計算期氣源采購價格測算偏差,在下一聯動周期進行清算。

3.進一步加大對低收入群體的優惠措施,兜牢民生底線

為充分體現更好適應人民日益增長的美好生活需要,將對城鄉低保戶、農村五保戶家庭實施的免費氣量由60立方米/年·戶(即每月5立方米)調增為72立方米/年·戶(即每月6立方米),增幅20%。

五、成本監審的依據和結論

(一)依據

《政府制定價格成本監審辦法》(國家發展和改革委員會令第8號)、《貴州省城鎮管道燃氣配氣價格管理辦法(試行)》、《貴州省城鎮管道燃氣配氣定價成本監審辦法(試行)》。

(二)結論

核定配氣準許總成本6230萬元,單位配氣成本0.69元/立方米。

六、聽證人名單

王鎮飛 市發展改革委黨組成員、副主任

彭蜀濤 市發展改革委體改科科長

沈必超 市發展改革委成本監審科科長

七、聽證會參加人名單

序號

類別

姓名

性別

職業

居住地

1

消費者

方元潔

個體

紅花崗區

2

朱  林

私營業主

紅花崗區

3

李正遠

個體

紅花崗區

4

楊雨亮

個體

紅花崗區

5

汪曉華

個體

紅花崗區

6

潘中芬

管理人員

匯川區

7

任碧清

管理人員

匯川區

8

趙家富

工人

匯川區

9

鄭維強

管理人員

匯川區

10

經營者

莫澤敏

企業經營管理者

——

11

馬勝平

企業經營管理者

——

遵義市發展和改革委員會

2019年12月13日

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